今天(4月13日)下午,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,国家市场监督管理总局局长罗文介绍“激发市场活力,夯实高质量发展基础”有关情况,并答记者问。
市场监管总局局长罗文表示,去年9月份,国务院食安委专门印发文件,部署各地建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效的工作机制,推动落实食品安全属地管理责任;市场监管总局同时出台部门规章,要求企业依法配备食品安全总监、安全员,把企业的食品安全主体责任压实到“最小工作单元”,确保出了问题能够找得到人、查得清事、落得了责。围绕推动落实各方责任,市场监管总局今年将重点抓好以下工作:
一是督促落实企业主体责任。监督指导企业结合生产经营业态、企业规模、食品类别、风险登记等实际情况,制定食品安全风险管控清单并将它纳入企业生产经营全过程管理;同时,督促企业应配尽配食品安全总监、食品安全员,对照食品安全风险管控清单严格落实安全员日管控、安全总监周排查、企业主要负责人月调度等制度规定,并如实记录、存档备查。
二是压紧压实属地管理责任。通过实施包保制度,将全国所有食品生产经营主体按照规模、业态等分为A、B、C、D四级,对应到市、县、乡、村四层包保干部,确保每个主体都有干部包保。同时,对包保干部实行“三张清单加一项承诺书”的制度,“责任清单”明确每名包保干部具体包保哪几家企业;“任务清单”明确包保干部的具体包保任务;“督查清单”明确上一级对下一级的督察事项;“承诺书”就是包保干部要和主管部门签订责任和任务承诺书并建档备查。通过采取上述制度,从而推动属地管理责任具体化,确保可操作、可落实。
三是严格落实部门监管责任。指导各级市场监管部门把食品企业落实“日管控、周排查、月调度”制度作为监督检查的重点内容,对未按照规定落实主体责任的企业视情分别给予责令改正、罚款、停产停业、吊销许可证等处罚。
总之,通过建立完善食品安全责任分担落实机制,抓住地方党政领导干部和企业安全管理人员这两个“关键少数”,真正打通责任落实的“最后一公里”,推动责任主体末端发力、实现食品安全终端见效,从而从根本上保障人民群众“舌尖上的安全”。